国务院不久前印发《2024—2025年节能降碳行动计划》（以下简称《行动计划》），，，，，围绕能源、工业、修建、交通、公共机构等重点领域和重点行业，，，，，安排了节能降碳十大行动，，，，，明确了“十四五”时期剩下两年节能降碳事情的总体要求和重点使命。。。。。

　　能源部分是二氧化碳排放的主要泉源。。。。。近年来，，，，，我国能源转型程序显着加速，，，，，能源结构一连优化，，，，，清洁能源占比一连提升，，，，，特殊是阻止今年3月尾，，，，，非化石能源发电装机容量占比提升至54.8%，，，，，一季度非化石能源发电量占比提升至35%，，，，，为全社会节能降碳事情打下了优异基础。。。。。

　　但仍要看到，，，，，我国能源转型还面临诸多挑战。。。。。一是现阶段新能源清静可靠替换能力尚未完全形成，，，，，仍需要施展化石能源的兜底包管作用，，，，，在节能降碳历程中既要控制化石能源消耗，，，，，也要兼顾包管能源清静需要。。。。。二是新能源发电具有波动性和随机性特点，，，，，随着风电、光伏装机容量快速增添，，，，，我国无邪调理电力资源缺乏的问题愈加凸显，，，，，新能源消纳压力逐步增添。。。。。三是用户绿色电力消耗意识缺乏、激励政策和市场机制不完善等问题仍保存，，，，，导致绿色电力消耗潜力未充分释放，，，，，倒运于提升消耗侧绿色转型的起劲性。。。。。

　　能源转型可为各行各业节能降碳、绿色生长提供基本要素支持，，，，，是推动全社会节能降碳的主要抓手，，，，，因而要通过化石能源“减法”与非化石能源“加法”协同发力，，，，，为经济社会周全节能降碳、绿色转型创立更有利条件。。。。。

　　推动化石能源消耗减量替换。。。。。要增强煤炭清洁高效使用，，，，，推进煤电低碳化刷新和建设，，，，，在实现煤电自身节能降碳的同时，，，，，加速提高机组无邪调理能力，，，，，支持新能源大规模生长。。。。。在大气污染防治重点区域，，，，，严酷实验煤炭消耗总量控制，，，，，重点加速工业领域电气化历程，，，，，削减各行业非电力用煤，，，，，推动散煤消耗稳步下降。。。。。连系交通领域新能源汽车推广以及氢能等低碳、零碳燃料生长趋势，，，，，加速制品油消耗替换。。。。。在优先包管住民生涯和北方地区清洁取暖和的基础上，，，，，有序指导、加速优化自然气消耗结构。。。。。

　　以更鼎力大举度生长非化石能源。。。。。一方面，，，，，要加大非化石能源开发力度，，，，，继续推动新能源大基地建设与漫衍式开发并举，，，，，提升风、光、水、核、生物质、氢能等多元清洁能源供应能力，，，，，实现《行动计划》提出的到2025年底天下非化石能源发电量占比抵达39%左右的目的。。。。。另一方面，，，，，要加速完善新能源外送通道、新型配电网、智能微电网等基础设施网络，，，，，增强抽水蓄能、新型储能等调理资源开发使用，，，，，推动虚拟电厂、车网互动等需求响应新模式推广应用，，，，，统筹源网荷储各环节调理能力建设，，，，，着力提升可再生能源消纳能力，，，，，推动绿色电力发得多、送得出、用得好。。。。。别的，，，，，虽然近年来新能源发电本钱快速下降，，，，，但大规模、高比例消纳带来电力系统本钱增添，，，，，需科学制订并动态调解新能源合理使用率目的，，，，，《行动计划》也首次提出在包管经济性条件下，，，，，资源条件较好地区的新能源使用率可降低至90%。。。。。

　　强化市场和价钱政策支持包管。。。。。推动能源转型还需充分验展市场作用，，，，，更好引发种种主体节能降碳的起劲性。。。。。一是顺应天下统一电力市场系统建设需要，，，，，深化新能源上网电价市场化刷新，，，，，有序推动新能源加入电力市场生意。。。。。二是增进无邪调理资源多元化开发使用，，，，，落实煤电容量电价，，，，，研究完善储能价钱机制，，，，，推进电力需求响应市场化常态运行。。。。。三是加速释放用户绿色用能需求，，，，，完善绿证、绿电等生意机制，，，，，增强与可再生能源电力消纳责任审核、能耗双控、碳市场治理等政策的有用衔接，，，，，以市场化方法更充分体现新能源绿色价值。。。。。